当地时间 11 月 4 日，美国联邦政府 “停摆” 正式进入第 35 天，追平 2018 年底至 2019 年初的历史最长纪录。随着参议院第 14 次否决临时拨款法案，这场由两党医保福利开支争端引发的政治僵局持续发酵，而首当其冲的民航业正遭遇前所未有的运营危机 —— 空管人员严重短缺导致航班大面积延误、取消，航空安全风险陡增，即将到来的感恩节出行季更被预警可能引发 “灾难性后果”。

点击查看新闻视频→[中国新闻]美国联邦政府“停摆”进入第35天 空管人员短缺 美国民航“飞不动”

无薪坚守与缺勤潮：空管系统濒临崩溃

     美国联邦航空局（FAA）的数据显示，本次政府 “停摆” 以来，约 1.3 万名空中交通管制员和 5 万名机场安检人员被迫 “无薪上岗”。10 月 28 日发薪日，这些关键岗位雇员未能拿到全额工资，导致请假人员日渐增多，缺勤率从 “停摆” 前的 5% 飙升至最高 44%。截至 10 月 31 日，全美近一半的主要空管设施存在人员短缺，纽约地区的空管到岗率不足 10%，成为受冲击最严重的区域。

     “空管人员压力已达到不可接受的程度，他们既要承担高强度工作，又要为家用发愁。” 美国交通部长肖恩・达菲直言，不少空管人员被迫通过开网约车、送外卖等零工补贴家用，这让他们难以全神贯注于空中交通调度，直接提升了安全风险。美国全国空中交通管理人员协会主席尼克・丹尼尔斯更是警告，疲劳与分心的空管人员正在成为航空系统的 “定时炸弹”。

航班大乱局：超 320 万旅客受困，多地机场停飞预警

     空管短缺的连锁反应迅速蔓延至全美航空网络。美国航班跟踪网站数据显示，11 月 2 日单日就有近 4300 架次航班延误、逾 550 架次航班取消；而在 10 月 31 日的峰值时段，全美逾 5600 架次航班延误、500 架次航班取消，纽约拉瓜迪亚机场 50% 的航班延误、12% 的航班取消，华盛顿里根国家机场四分之一航班受影响。更严重的是，FAA 已对华盛顿里根国家机场和达拉斯 - 沃思堡国际机场两次下达 “地面停飞” 令，这是 “停摆” 以来首次出现的大范围运营中断。

     截至目前，已有超 320 万名美国航空旅客因航班延误或取消受到影响。旅客的无奈与愤怒在机场不断上演：有人在社交媒体上吐槽 “候机 8 小时后被告知航班取消，却找不到工作人员协调”，有人直言 “现在坐飞机全凭运气，安全根本没保障”。而随着 11 月下旬感恩节假期旅行季临近，美国航空协会预测，若 “停摆” 持续，航班延误取消率将进一步攀升，机场安检排队时间可能延长至数小时，形成大规模出行瘫痪。

政治僵局难破：民生代价与系统顽疾

     这场民航危机的背后，是美国两党持续升级的政治博弈。共和党与民主党围绕《平价医疗法案》的 2026 年度补贴方案争执不下，导致临时拨款法案多次在参议院搁浅。尽管参议院共和党领袖约翰・图恩等议员释放 “本周打破僵局” 的乐观信号，但 11 月 4 日的投票仍以 54 票支持、未达 60 票通过门槛而告终，“停摆” 打破历史纪录已成定局。

     值得注意的是，空管人员短缺并非临时危机。FAA 数据显示，“停摆” 前美国就存在至少 3000 人的空管缺口，许多空管员长期超时工作。而政府此前的政策矛盾更加剧了困境：FAA 今年早些时候刚裁减 350 名实习空管，如今却不得不紧急扩招，通过提高起薪 30%、延长退休年龄等临时措施试图填补空缺，但长达三年的培训周期意味着短期内难以缓解人力危机。

     “政府停摆必须结束，这样空管人员才能拿到薪水，旅客才能避免进一步受到影响。”FAA 在声明中发出的呼吁，道出了民航业的普遍心声。但在两党互撕、相互甩锅的政治生态下，这场危机何时落幕仍是未知数。当政治博弈凌驾于民生福祉之上，美国民航的 “飞不动” 困境，不过是这场全国性危机的一个缩影 —— 从食品救济金停发影响 4000 万低收入民众，到医保保费飙升挤压家庭预算，普通美国人正在为持续升级的政治极化买单。

结语

     35 天的政府停摆，不仅追平了历史纪录，更打破了美国民航业的运营平衡。空管人员的无薪坚守与无奈缺勤，旅客的奔波与失望，航空安全的潜在风险，共同勾勒出一幅政治失能下的民生图景。随着感恩节出行季的临近，若两党仍无法达成共识，这场 “飞不动” 的危机或将演变为更大规模的公共服务瘫痪。美国的政治精英们亟需明白，政府的核心职责是保障民生而非党派斗争，唯有尽快结束停摆、破解僵局，才能避免更多领域陷入崩溃边缘。